中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)章程

2020年7月18日經(jīng)第二次會(huì)員代表大會(huì)通過

2021年7月經(jīng)民政部核準(zhǔn)

第一章 總  則

第一條 本會(huì)名稱：中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)，英文名：China Association of Social Security，縮寫：CAOSS。

第二條 本會(huì)是由我國(guó)從事社會(huì)保障和相關(guān)領(lǐng)域（含社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)、優(yōu)撫安置、慈善公益、職業(yè)福利及與之相關(guān)的商業(yè)保險(xiǎn)等，下同）的專家、學(xué)者及有關(guān)單位自愿結(jié)成的全國(guó)性、學(xué)術(shù)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。

第三條 本會(huì)宗旨：團(tuán)結(jié)社會(huì)保障和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者與專業(yè)人士，積極開展社會(huì)保障理論和實(shí)務(wù)研究、學(xué)術(shù)交流、教育培訓(xùn)、資政啟民，促進(jìn)社會(huì)保障學(xué)科建設(shè)和國(guó)際學(xué)術(shù)交流，為健全社會(huì)保障、提升人民福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。

第四條  本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

第五條 本會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六條 本會(huì)住所設(shè)在北京。

網(wǎng)址：www.hlaf.cn

第二章 業(yè)務(wù)范圍

    第七條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）推動(dòng)社會(huì)保障理論、政策和實(shí)務(wù)（含標(biāo)準(zhǔn)化、信息化）研究，舉行研討會(huì)、報(bào)告會(huì)和專題論壇，開展深入調(diào)研等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、信息溝通和理論、實(shí)務(wù)創(chuàng)新；

（二）依照有關(guān)規(guī)定編輯和出版學(xué)會(huì)刊物、建立門戶網(wǎng)站，開展社會(huì)保障咨詢和宣傳活動(dòng)，普及社會(huì)保障知識(shí)；

（三）推動(dòng)社會(huì)保障學(xué)科建設(shè)與專業(yè)人才培養(yǎng)，開展社會(huì)保障培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)保障理論研究與實(shí)務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)；

（四）推動(dòng)社會(huì)保障領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作;

（五）承辦有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)委托的符合本會(huì)宗旨的其他工作，向社會(huì)保障法律法規(guī)政策制定機(jī)關(guān)與實(shí)施機(jī)構(gòu)提出建議，開展會(huì)員歡迎、社會(huì)認(rèn)可的其他活動(dòng)。

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

第三章 會(huì)  員

第八條 本會(huì)會(huì)員分為個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員。

第九條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)和遵守本會(huì)章程；

（二）有入會(huì)意愿，愿意為本會(huì)工作和促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；

（三）在社會(huì)保障界和相關(guān)領(lǐng)域的理論研究和實(shí)際工作方面具有較高水準(zhǔn)和豐富經(jīng)驗(yàn)者，可作為個(gè)人會(huì)員申請(qǐng)入會(huì)；

（四）在我國(guó)境內(nèi)從事社會(huì)保障教學(xué)、研究的單位和其他社會(huì)保障及相關(guān)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)，可作為單位會(huì)員申請(qǐng)入會(huì)；

第十條 會(huì)員入會(huì)程序是：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；

（二）學(xué)會(huì)秘書處審核；

（三）經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過；

（四）由學(xué)會(huì)秘書處發(fā)給會(huì)員證。

第十一條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）優(yōu)先參加本會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；

（四）優(yōu)先在本會(huì)主辦的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表有見解的學(xué)術(shù)論文，并優(yōu)先取得本會(huì)編印的書刊、資料；

（五）優(yōu)先獲得本會(huì)的相關(guān)服務(wù)；

（六）入會(huì)自愿，退會(huì)自由。

第十二條 會(huì)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會(huì)章程，自覺維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益；

（二）執(zhí)行本會(huì)決議、決定，完成本會(huì)委托的工作任務(wù)；

（三）參加本會(huì)組織的咨詢、宣傳及有關(guān)社會(huì)公益活動(dòng)；

（四）承擔(dān)和完成本會(huì)委托的科研、教學(xué)或其他專項(xiàng)任務(wù)，積極參加和支持本會(huì)舉辦的各種學(xué)術(shù)交流和科研活動(dòng)；

（五）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)。

第十三條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面告知本會(huì)并交回會(huì)員證。會(huì)員如果無故一年未交納會(huì)費(fèi)，視為自動(dòng)退會(huì)；該會(huì)員退會(huì)后，如申請(qǐng)重新入會(huì)，按新會(huì)員入會(huì)程序執(zhí)行。

第十四條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者觸犯法律的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過，予以除名。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人

第十五條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，其職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（三）決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立和人選；

（四）審議批準(zhǔn)理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（五）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）審議監(jiān)事的工作報(bào)告；

（七）決定本會(huì)終止事宜；

（八）決定其他重大事宜。

第十六條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十七條 會(huì)員代表大會(huì)每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。

第十八條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，由理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，理事會(huì)每屆任期五年。

第十九條 理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議和決定；

（二）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和常務(wù)理事；

（三）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；

（四）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)情況；

（五）決定會(huì)員的吸收和除名；

（六）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止；

（七）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（八）制定內(nèi)部管理制度；

（九）決定其他重大事項(xiàng)。

第二十條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十一條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議；如遇特殊情況，也可采用通訊形式召開。

第二十二條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)行使第十九條中第一、三、五、六、七、八職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

   第二十三條 常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十四條 常務(wù)理事會(huì)至少每半年召開一次會(huì)議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十五條 本會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一人、副會(huì)長(zhǎng)若干人、秘書長(zhǎng)一人，由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在社會(huì)保障及相關(guān)領(lǐng)域有重要影響力；

（三）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長(zhǎng)為專職；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)力的刑事處罰；

（六）具備完全民事行為能力。

第二十六條  本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可任職。

第二十七條  會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每屆任期五年，連任不超過兩屆。因特殊情況需要延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，方可任職。

第二十八條 會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)的法定代表人。情況特殊的，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)委托，理事會(huì)通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核同意并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可由副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。聘任或向社會(huì)公開招聘的秘書長(zhǎng)不得任本會(huì)法定代表人。

法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

本會(huì)法定代表人不得擔(dān)任其他團(tuán)體的法定代表人。

第二十九條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)會(huì)議；

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議、決定的落實(shí)情況；

（三）決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；

（四）決定本會(huì)日常管理中的重要事務(wù)；但須由理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決定的事項(xiàng)除外。

第三十條  本會(huì)設(shè)置會(huì)長(zhǎng)會(huì)議，由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成，會(huì)長(zhǎng)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)決定召開，須有2/3以上組成人員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)人員2/3以上表決通過方為有效。負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)本會(huì)日常工作計(jì)劃與方案，向理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出有關(guān)本會(huì)建設(shè)與發(fā)展及分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)設(shè)置等議案。

會(huì)長(zhǎng)會(huì)議不得代行理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的職權(quán)。

第三十一條 本會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)為秘書處，負(fù)責(zé)執(zhí)行理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)會(huì)議決議的事項(xiàng)，處理本會(huì)日常事務(wù)。

第三十二條  本會(huì)秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）主持本會(huì)秘書處日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，提請(qǐng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；

（四）處理其他日常事務(wù)。

第三十三條  本會(huì)設(shè)監(jiān)事1人，由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生、罷免。本會(huì)負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事和本會(huì)財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

監(jiān)事的職權(quán)是：列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)決議事項(xiàng)提出意見或建議；對(duì)本會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)是否符合業(yè)務(wù)范圍和宗旨進(jìn)行監(jiān)督。

第三十四條 本會(huì)在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)須符合法律法規(guī)政策規(guī)定。具體辦法另行制定。

第五章 資產(chǎn)管理和使用原則

第三十五條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）政府資助或政府購(gòu)買服務(wù)；

（四）在本會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)和提供服務(wù)的收入；

（五）利息和其他合法收入。

第三十六條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第三十七條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法另行制定，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過后生效。制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)無記名投票表決通過。

第三十八條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十九條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十條 本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國(guó)家撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第四十一條 本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十二條 本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第四十三條 本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改程序

第四十四條 對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。

第四十五條  本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序和財(cái)產(chǎn)處理

第四十六條 本會(huì)完成宗旨或自行解散，由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

第四十七條 本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

    第四十八條 本會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。

第四十九條 本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第五十條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督下，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附  則

第五十一條  本章程經(jīng)2020年7月18日第二次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。

第五十二條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)理事會(huì)。

第五十三條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日生效。

附件：民政部關(guān)于中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)章程核準(zhǔn)通知書