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民政部養老服務(wù)司有關(guān)負責人就《關(guān)于加快發(fā)展農村養老服務(wù)的指導意見(jiàn)》相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

發(fā)布時(shí)間:2024-06-14 來(lái)源:民政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 瀏覽:191次

  近日,民政部聯(lián)合中央精神文明建設辦公室、農業(yè)農村部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農村養老服務(wù)的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),民政部養老服務(wù)司有關(guān)負責人就《意見(jiàn)》相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

  一、文件出臺的背景和意義是什么?

  黨中央、國務(wù)院高度重視農村養老服務(wù)工作。習近平總書(shū)記在中央農村工作會(huì )議、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議、政治局集體學(xué)習等重要會(huì )議和調研講話(huà)中對發(fā)展農村養老服務(wù)作出一系列重要指示,為我們準確認識農村人口老齡化嚴峻形勢,深刻分析農村養老服務(wù)面臨的突出問(wèn)題,明確推進(jìn)解決農村養老問(wèn)題的目標任務(wù)和發(fā)展路徑,提供了根本遵循。

  我國是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一,具有總量多、速度快、應對難等顯著(zhù)特征。根據第七次全國人口普查統計,我國老齡化水平城鄉差異明顯。從全國看,農村60歲及以上老年人的比重為23.81%,比城鎮高出7.99個(gè)百分點(diǎn)。根據第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查數據顯示,農村老年人在年齡結構、空巢率、健康狀況等指標均較城鎮更加嚴峻,在經(jīng)濟收入水平和養老服務(wù)費用承受能力等方面均與城鎮差距較大,許多地方村莊空心化、農民老齡化、老年農民工返鄉現象比較突出,城鄉老齡化差距正在不斷拉大,農村老齡化程度更高、形勢更緊迫。

  黨的十八大以來(lái),我國農村養老服務(wù)體系建設扎實(shí)推進(jìn),服務(wù)能力與發(fā)展水平顯著(zhù)提升。2020年11月,民政部在江西南昌召開(kāi)“全國農村養老服務(wù)推進(jìn)會(huì )議”,系統總結各地經(jīng)驗做法,部署加強農村養老服務(wù)體系建設。2021年全國人大將農村養老服務(wù)列入重點(diǎn)督辦建議。為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于養老服務(wù)工作的一系列重要指示批示精神和黨的二十大對實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略決策部署,民政部聯(lián)合中央農辦,財政部、農業(yè)農村部、鄉村振興局等部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)題調研,廣泛征求有關(guān)單位和部門(mén)意見(jiàn),進(jìn)一步摸清農村養老服務(wù)存在的困難和問(wèn)題,了解農村老年人在養老服務(wù)方面的急難愁盼問(wèn)題,凝聚政策合力?!兑庖?jiàn)》首次在全國層面專(zhuān)門(mén)對發(fā)展農村養老服務(wù)作了總體性、系統性部署,為實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略、鄉村振興戰略,加強農村公共服務(wù)體系建設提供重要政策引導,為加快推進(jìn)中國特色養老服務(wù)體系成熟定型奠定堅實(shí)基礎。

  二、發(fā)展農村養老服務(wù)指導思想和基本原則是什么?

  農村養老服務(wù)不同于城市養老服務(wù),具有歷史形成的文化傳統、社會(huì )基礎和獨特鮮明的特征稟賦。農村家庭發(fā)生深刻變化,呈現出規模小型化、居住分散化、贍養功能弱化等趨勢,農村傳統家庭養老已發(fā)生顯著(zhù)變化。

  發(fā)展農村養老服務(wù)要始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持政府引導、社會(huì )參與、集體互助、家庭盡責,堅持盡力而為、量力而行。特別是要創(chuàng )新農村養老服務(wù)發(fā)展體制機制,增強農村養老服務(wù)發(fā)展內生動(dòng)力,發(fā)揮“近鄰”和“熟人”優(yōu)勢,推進(jìn)老有所養和老有所為相結合,圍繞老年人周邊建設施、促服務(wù),力爭不出村、不離鄉解決農村養老問(wèn)題。

  三、發(fā)展農村養老服務(wù)近期和中期要實(shí)現哪些目標?

  按照黨中央、國務(wù)院決策部署,根據《國家積極應對人口老齡化中長(cháng)期規劃》、《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》、《“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃》等確定的目標任務(wù),發(fā)展農村養老服務(wù)的近期目標是:到2025年,農村養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步健全,每個(gè)縣(市、區、旗)至少建有1所以失能照護為主的縣級特困人員供養服務(wù)機構,省域內總體鄉鎮層面區域養老服務(wù)中心服務(wù)覆蓋率不低于60%,互助養老因地制宜持續推進(jìn),失能照護、醫康養結合、助餐、探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)、學(xué)習娛樂(lè )等突出服務(wù)需求得到有效滿(mǎn)足。

  再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,縣域統籌、城鄉協(xié)調、符合鄉情的農村養老服務(wù)體系更加完善,農村老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  四、近年來(lái)民政部等各部門(mén)在推進(jìn)農村養老服務(wù)發(fā)展方面取得了哪些新進(jìn)展?

  民政部高度重視農村養老服務(wù)工作,推動(dòng)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》、《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見(jiàn)》等綱領(lǐng)性文件對農村養老服務(wù)發(fā)展作出總體部署,會(huì )同有關(guān)部門(mén)不斷完善制度設計,協(xié)同推進(jìn)農村養老服務(wù)體系建設,取得較好成效。

  一是加強農村養老服務(wù)設施建設,補齊硬件短板?!笆奈濉币詠?lái),民政部會(huì )同國家發(fā)展改革委組織積極應對人口老齡化工程,重點(diǎn)支持農村敬老院等公辦養老機構建設改造,提升護理能力。會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部實(shí)施農村敬老院改造提升工程,重點(diǎn)支持各地改善農村養老服務(wù)設施條件,完善失能照護設備配置。目前,全國農村敬老院共1.6萬(wàn)個(gè),床位168.1萬(wàn)張。農村互助養老服務(wù)設施約14.5萬(wàn)個(gè),逐步形成布局科學(xué)、配置均衡、服務(wù)完善的農村養老服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )。

  二是加強縣鄉村相銜接的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,提升服務(wù)功能。采取“抓兩頭”、“強中間”體系化方式加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設??偨Y推廣縣域“1+N”特困人員供養服務(wù)聯(lián)合體建設經(jīng)驗,以加強護理型床位建設、協(xié)調落實(shí)敬老院法人登記、提升區域性養老服務(wù)中心覆蓋率等為重點(diǎn),增強縣級養老機構失能照護服務(wù)能力,實(shí)現縣域集中供養和失能照護全覆蓋,滿(mǎn)足農村特困人員、特別是失能特困老年人集中供養需求。拓展鄉鎮敬老院功能,逐步使鄉鎮敬老院轉型成為具有全日托養、日間照料、上門(mén)服務(wù)、區域協(xié)調、服務(wù)轉介等功能的區域綜合養老服務(wù)中心,在滿(mǎn)足本鄉鎮特困人員集中供養需求的前提下,將專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)延伸至村級鄰里互助點(diǎn)、農村幸福院和居家老年人。發(fā)揮村級互助養老服務(wù)設施前沿陣地作用,支持發(fā)展互助性養老。

  三是推行“黨建+農村養老服務(wù)”模式,提升組織化水平??偨Y推廣江西等地“黨建+農村養老”經(jīng)驗做法,指導推動(dòng)各地主動(dòng)爭取當地黨委和政府的重視,以黨建引領(lǐng)養老服務(wù)。天津、河北、遼寧、江蘇、福建、山東、重慶、四川、陜西、寧夏等地制定出臺了推進(jìn)農村養老服務(wù)發(fā)展的專(zhuān)項文件,全國層面初步形成因地制宜、系統推進(jìn)農村養老服務(wù)體系建設的良好氛圍。加強農村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù),著(zhù)力解決外出務(wù)工人員后顧之憂(yōu),推動(dòng)各地建立健全家庭盡責、基層主導、社會(huì )協(xié)同、全民行動(dòng)、政府支持保障的農村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)機制,精準聚焦關(guān)愛(ài)對象,健全完善探訪(fǎng)措施。

  民政部門(mén)還積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)提升農村家庭養老功能,引導老年人子女履行贍養義務(wù),對承擔家庭照料責任的贍養(扶養)人給予照護知識和技能培訓,符合條件的給予職業(yè)技能培訓補貼。

  五、農村養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設包括哪些層面?具體要求有哪些?

  加強農村養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設要從縣、鄉、村三個(gè)層級推進(jìn)。

  一是拓展縣級特困人員供養服務(wù)機構功能。支持縣級特困人員供養服務(wù)機構根據需要設置失能照護專(zhuān)區或認知障礙照護專(zhuān)區,加強護理型床位建設。充分發(fā)揮縣級特困人員供養服務(wù)機構的輻射帶動(dòng)作用,積極拓展資源統籌、實(shí)訓示范、技術(shù)指導等功能。支持縣域公辦養老機構或其他管理服務(wù)水平高的民辦養老機構、區域養老服務(wù)中心、村級鄰里互助點(diǎn)、農村幸福院等依法組成服務(wù)聯(lián)合體,連鎖化、品牌化、集約化運營(yíng)。

  二是推進(jìn)鄉鎮(街道)區域養老服務(wù)中心建設。推進(jìn)具備條件的鄉鎮(街道)特困人員供養服務(wù)設施(敬老院)等養老機構轉型,建設成為具有協(xié)調指導、全日托養、日間照料、居家上門(mén)、服務(wù)轉介等功能的區域養老服務(wù)中心。原地改造升級項目不調整規劃用途,不額外占用建設指標?;A設施設備老化、消防設施不達標、入住率低且不具備整改條件的,因地制宜進(jìn)行撤并。

  三是增加村級養老服務(wù)點(diǎn)。將村級鄰里互助點(diǎn)、農村幸福院等互助養老服務(wù)設施建設納入村莊規劃。建立政府扶持引導、村集體組織建設、老年人自愿入住相互幫扶、社會(huì )廣泛支持的可持續發(fā)展模式,鼓勵基層老年協(xié)會(huì )參與服務(wù)管理,廣泛開(kāi)展代買(mǎi)代辦、尋醫送藥、探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)、學(xué)習交流等互助幫扶活動(dòng)。結合實(shí)際需要,可以依托有條件的村級鄰里互助點(diǎn)、農村幸福院等開(kāi)辦老年食堂、設置老年助餐點(diǎn),探索鄰里互助、設立“中心戶(hù)”多戶(hù)搭伙、結對幫扶等模式,靈活多樣開(kāi)展助餐服務(wù)。結合村容村貌提升,開(kāi)展農村無(wú)障礙環(huán)境建設,實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造。推動(dòng)養教結合,鼓勵有條件的農村養老機構建設老年教育學(xué)習點(diǎn)。開(kāi)展農村老年人喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化活動(dòng),提高老年人健康生活素養。支持牧區探索開(kāi)展“馬背上”的流動(dòng)服務(wù),更好解決老年人在游牧過(guò)程中助急、助醫等服務(wù)難題

  四是引導提升縣域養老機構資源使用效能。統籌采取優(yōu)化整合公辦養老機構資源、改革公辦養老機構運營(yíng)管理機制等措施,進(jìn)一步提升縣域內公辦養老機構運營(yíng)效率,并逐步將集中供養特困人員根據意愿安置到服務(wù)質(zhì)量好、運營(yíng)效率高的供養服務(wù)設施(敬老院)。對閑置或運營(yíng)效率偏低的公辦養老機構,可按規定采取公建民營(yíng)、公辦民營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式引入社會(huì )力量參與??h域內公辦養老機構上一年度平均入住率低于所在省份公辦養老機構整體平均入住率的,縣級民政部門(mén)要制定具體工作方案,采取有效措施提高公辦養老機構床位使用效率。

  六、如何提升農村養老服務(wù)質(zhì)量水平?

  提升農村養老服務(wù)質(zhì)量水平,關(guān)鍵是要堅持目標引領(lǐng),突出問(wèn)題導向,重點(diǎn)解決制約農村養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

  一是加強服務(wù)安全監管。強化農村養老機構安全生產(chǎn)和消防安全主體責任,落實(shí)建筑、消防、醫療衛生、食品、服務(wù)等安全底線(xiàn)要求,加強內部管理規章制度建設。創(chuàng )新綜合監管機制,鼓勵利用智能定位、視頻監控等信息技術(shù)加強質(zhì)量安全監管。民政部門(mén)依法落實(shí)行業(yè)管理和安全監管責任,指導做好農村養老服務(wù)機構安全生產(chǎn)和消防安全工作。民政部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)依職責強化農村養老服務(wù)機構食品安全管理。應急管理部門(mén)、消防部門(mén)負責指導做好農村養老服務(wù)應急管理和消防安全工作,提升火災防范和應急救援能力。

  二是推進(jìn)醫養康養相結合。做實(shí)鄉鎮醫療機構與農村養老服務(wù)機構簽約合作機制,建立就醫綠色通道。支持醫療機構執業(yè)醫師、鄉村醫生到村級鄰里互助點(diǎn)、農村幸福院、老年人家庭巡診,上門(mén)提供健康監測、醫療護理、康復指導等服務(wù)。實(shí)施基層衛生健康人才培養項目,重點(diǎn)提升鄉村醫生對主要慢性病的健康管理能力。

  三是提高易地扶貧搬遷安置點(diǎn)養老服務(wù)水平。結合遷入地人口規模、老齡化程度、服務(wù)可及性等因素,合理設置安置點(diǎn)養老服務(wù)設施,與遷入地區公共服務(wù)設施一體規劃、一體建設。東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等資金可將安置點(diǎn)養老服務(wù)設施建設納入支持范圍。加強遷入地特別是大中型集中安置點(diǎn)養老服務(wù)人員隊伍建設,推動(dòng)養老護理員等人才在安置點(diǎn)就業(yè)。

  七、如何增強農村養老服務(wù)發(fā)展內生動(dòng)力?

  增強農村養老服務(wù)發(fā)展內生動(dòng)力,關(guān)鍵在于調動(dòng)包括農民、村集體等多層級的主體力量,激活其發(fā)展的自主性。

  一是發(fā)揮農村基層黨組織作用。推廣“黨建+農村養老服務(wù)”模式,依托村級黨組織落實(shí)政府投放農村基層的養老服務(wù)資源。鄉鎮黨委和村級黨組織要將農村養老服務(wù)作為聯(lián)系服務(wù)群眾的重要內容,利用區域黨建平臺,組織黨員、干部下沉參與農村養老服務(wù)工作。支持村民委員會(huì )在村黨組織的領(lǐng)導下參與做好分散供養特困老年人基本生活保障和照料服務(wù),組織開(kāi)展互助養老,督促贍養(扶養)人履行贍養(扶養)義務(wù)。

  二是激發(fā)村集體和村民發(fā)展養老服務(wù)內生動(dòng)力。有條件的村在履行民主程序的基礎上,可將集體經(jīng)營(yíng)收益用于發(fā)展養老服務(wù)。農村集體經(jīng)濟組織可依法以集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同建設養老服務(wù)設施。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織及其成員盤(pán)活利用閑置農房和閑置宅基地,依法將相關(guān)收益用于養老服務(wù)等農村公益事業(yè)支出。在確保房屋安全的前提下,支持村民利用自有住宅或租賃場(chǎng)地舉辦養老服務(wù)機構,幫助提升消防、建筑、食品等安全水平。鼓勵農村家庭照護者積極參加相關(guān)技能培訓,支持其更好照顧老年人。鼓勵成立以低齡健康老年人、農村留守婦女為主體的農村養老互助服務(wù)隊,其中符合條件人員參加技能培訓的,按規定給予職業(yè)培訓補貼。

  三是引導社會(huì )力量積極參與。支持各類(lèi)社會(huì )力量投資發(fā)展農村養老,優(yōu)先提供便捷可及、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障的普惠養老服務(wù)。探索建立養老志愿服務(wù)激勵與評價(jià)機制,推廣“積分超市”、“志愿+信用”等模式。有條件的地區可按規定開(kāi)發(fā)設置農村助老崗位,招聘村民開(kāi)展探訪(fǎng)助老服務(wù),人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責提供相關(guān)招聘服務(wù)。統籌基層黨組織和群團組織資源配置,培育扶持以農村養老服務(wù)為主的基層公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì )組織。

  八、在強化農村養老服務(wù)支持保障方面,有哪些具體措施?

  一是合理規劃建設服務(wù)設施。將農村養老服務(wù)發(fā)展納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃統籌推進(jìn)。完善農村養老服務(wù)用地政策,依據國土空間總體規劃,做好實(shí)用性村莊規劃編制和實(shí)施管理工作,統籌安排農村養老服務(wù)設施空間布局,將農村養老服務(wù)設施納入鄉鎮級國土空間規劃或村莊規劃編制,支持并規范農村養老服務(wù)設施建設。

  二是建立健全多元投入機制。將政府設立的農村特困人員供養服務(wù)設施(敬老院)運轉費用、特困人員救助供養所需資金列入財政預算。積極培育扎根鄉村、貼近村民的養老服務(wù)市場(chǎng)主體,有需求的地區可引入符合條件的國有或民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、連鎖化建設運營(yíng)農村養老服務(wù)設施。金融機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下,加強對農村養老服務(wù)的金融支持。

  三是提高服務(wù)資源利用效率。鼓勵結合實(shí)際按規定采取縣級民政部門(mén)直管、委托經(jīng)營(yíng)、招聘專(zhuān)業(yè)人員管理、轉制為國有企業(yè)、縣級民政部門(mén)和鄉鎮政府共管等方式,改革鄉鎮特困人員供養服務(wù)設施(敬老院)和區域養老服務(wù)中心運行機制,在滿(mǎn)足特困人員集中供養需求的基礎上,鼓勵向社會(huì )老年人提供服務(wù),增強發(fā)展活力。鄉鎮特困人員供養服務(wù)設施(敬老院)仍由鄉鎮管理的,要明確鄉鎮人民政府和民政部門(mén)職責分工。規范特困人員供養服務(wù)機構(敬老院)財務(wù)管理,提升服務(wù)保障水平。加強閑置農村公共服務(wù)設施綜合利用,優(yōu)先改建為養老機構、老年食堂、村級鄰里互助點(diǎn)、農村幸福院、老年大學(xué)學(xué)習點(diǎn)等農村養老服務(wù)場(chǎng)所。支持有條件的地區盤(pán)活供銷(xiāo)合作社閑置低效資產(chǎn),參與發(fā)展農村養老服務(wù)。符合國土空間規劃和用途管制要求、依法取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設用地,土地所有權人可以按照國家深化農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)有關(guān)部署,依法通過(guò)出讓、出租、合作等方式引入社會(huì )力量建設養老服務(wù)設施。

  四是強化農村老年人養老保障能力。健全城鄉居民基本養老保險籌資和待遇調整機制,推動(dòng)參保人通過(guò)多繳費、長(cháng)繳費提高養老待遇水平。鼓勵農村居民參加個(gè)人養老金和其他個(gè)人商業(yè)養老金融業(yè)務(wù)。推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度建設,妥善解決包括農村失能老年人在內的廣大失能人員長(cháng)期護理保障問(wèn)題。保障老年人在農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益權量化、權益流轉和繼承等各環(huán)節,依法享有知情權、參與決策權和收益權。

  五是提升農村養老服務(wù)可及性。面向農村留守、高齡、失能、重殘等老年人群體,建立探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)和應急救援服務(wù)機制。保留必要線(xiàn)下服務(wù)方式和親友代辦渠道,加強公共服務(wù)適老化建設。加快推進(jìn)農村寄遞物流體系建設,鼓勵對標記為老年人用品的郵件快件提供適老化配送服務(wù)。

  九、如何推動(dòng)《意見(jiàn)》有效落實(shí)?

  一是要加強黨對農村養老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導。建立黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)負責、社會(huì )參與、集體互助、家庭盡責的農村養老服務(wù)工作機制,健全中央統籌、部門(mén)協(xié)同、省負總責、市縣鄉村分級抓落實(shí)的推進(jìn)機制。涉及農村養老服務(wù)發(fā)展的重要事項、重大問(wèn)題須報經(jīng)黨委研究決定,作為下級黨委和政府向上級黨委和政府報告實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)展情況的重要內容,納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核范圍。

  二是要營(yíng)造農村養老助老良好氛圍。將開(kāi)展老齡化國情教育納入農村群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),將“加強農村養老服務(wù)”納入文明村鎮測評體系并加大考核力度。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)作用,多形式推動(dòng)傳承和弘揚孝老愛(ài)親傳統美德。將農村養老納入公益性宣傳范圍,加強正面宣傳和輿論引導。綜合運用法規政策、村規民約、道德評議等方式營(yíng)造養老孝老敬老的社會(huì )氛圍,深入開(kāi)展民法典、老年人權益保障法等有關(guān)家庭贍養扶養法律法規的普法宣傳。支持農村地區積極創(chuàng )建全國示范性老年友好型社區。

  三是要強化工作督促指導。民政部門(mén)充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促指導、組織推進(jìn)作用,推動(dòng)開(kāi)展縣域養老服務(wù)體系創(chuàng )新試點(diǎn)活動(dòng),及時(shí)協(xié)調解決農村養老服務(wù)工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,加強對農村養老服務(wù)分類(lèi)指導,科學(xué)合理制定相關(guān)管理服務(wù)標準規范和考核激勵機制,引導支持各地結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和人文特點(diǎn),探索形成有效發(fā)展模式。農業(yè)農村部門(mén)負責將發(fā)展農村養老服務(wù)納入全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)任務(wù),作為農村公共服務(wù)的重要方面,協(xié)同推進(jìn)農村養老服務(wù)發(fā)展。農業(yè)農村部、民政部等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展全國農村養老服務(wù)典型案例征集推介活動(dòng),強化示范帶動(dòng)作用。其他相關(guān)部門(mén)按職責分工抓好落實(shí)。

  民政部將加強政策落實(shí)情況督促指導,總結推廣行之有效的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步推動(dòng)農村養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,讓農村老年人享受幸福晚年生活。

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