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15日下午,《無(wú)錫市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》新聞發(fā)布會(huì)在江蘇無(wú)錫召開(kāi)。會(huì)上,《無(wú)錫市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)的制定情況、特色亮點(diǎn)等內(nèi)容悉數(shù)發(fā)布。據(jù)悉,《條例》將于今年5月1日起施行。
據(jù)了解,截至目前,無(wú)錫市60周歲及以上戶籍老年人口148.25萬(wàn)人,占戶籍人口的28.46%,高出全國(guó)8個(gè)百分點(diǎn),已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。
早在2015年,無(wú)錫就積極探索制定出臺(tái)了《無(wú)錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》,并在2020年修改后重新公布,對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老從立法層面予以了有力保障并取得良好成效。
為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),更好滿足老年群體日益多元的居家養(yǎng)老服務(wù)需求,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,無(wú)錫根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合該市實(shí)際制定《條例》。
《條例》共8章58條,其對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施的面積提出了更高的要求,對(duì)智慧養(yǎng)老、助餐中心和助餐點(diǎn)等便老事項(xiàng)都作出詳細(xì)規(guī)定,增強(qiáng)了立法的針對(duì)性和可操作性。
為解決民眾關(guān)注的醫(yī)養(yǎng)融合問(wèn)題,《條例》設(shè)立“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合”專章,明確相關(guān)設(shè)施融合、醫(yī)養(yǎng)協(xié)作等事項(xiàng),解決老年人的后顧之憂。
此外,在基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上,《條例》增加規(guī)定了家庭醫(yī)生簽約、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)顧問(wèn)等制度,并建立醫(yī)生上門服務(wù)考核激勵(lì)機(jī)制,提升該市居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
“《條例》從服務(wù)設(shè)施、服務(wù)供給、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、扶持保障、監(jiān)督管理等方面作出全面規(guī)定,具有鮮明的無(wú)錫地方特色?!睙o(wú)錫市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,醫(yī)療和護(hù)理是當(dāng)前居家老年人最為關(guān)注的服務(wù)需求之一,在“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合”專章里,《條例》明確,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)政策對(duì)接、資源共享、服務(wù)融合,為老年人提供多樣化、多層次的醫(yī)療和康養(yǎng)服務(wù)。
同時(shí),《條例》鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)聯(lián)合體,為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的醫(yī)療、康復(fù)和護(hù)理服務(wù)。
為促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展,《條例》還明確了多項(xiàng)扶持保障措施。比如,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼制度;細(xì)化政策支持,鼓勵(lì)或者支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持;鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。
“通過(guò)制定《條例》,能夠有力破解限制我市居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題,更好規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)的供給內(nèi)容,及時(shí)固化行之有效的良好工作機(jī)制,為全市老年人享受高品質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)提供有力的法治保障?!睙o(wú)錫市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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