最新研究發(fā)現(xiàn)，英國“二孩限制”福利政策未取得應有的成效，反而限制了成員較多大家庭獲得福利，也未能提高就業(yè)水平，導致數(shù)十萬家庭陷入貧困。

  英國《衛(wèi)報》報道，英國政府于2017年推出了“二孩限制”福利政策，認為取消三孩后每個孩子每年3000英鎊的福利資格可“激勵”父母去工作，或工作更長時間來彌補收入損失。

  但研究發(fā)現(xiàn)，該政策導致成員較多的低收入大家庭陷入了貧困，它不僅沒有幫助更多父母找到工作，反而將家庭進一步推向貧困，危害他們的心理健康。

  研究報告的合著者、倫敦經(jīng)濟學院社會政策副教授基蒂·斯圖爾特指出，“二孩限制”不僅未能促進就業(yè)，反而加深了貧困和困境，使父母更難找到工作。

  事實上，這項政策推出后不久就被一位學術專家稱為“有史以來最糟糕的社會保障政策”。據(jù)估計，目前約有150萬兒童受到影響，其中100多萬在貧困中長大，而過半受影響家庭屬于工薪家庭。

  研究還稱，“二孩限制”未能理解低收入大家庭的父母如何以及為何將照顧孩子的角色置于工作之上，也低估了在照顧孩子的同時去工作存在的成本和復雜性問題，包括尋找方便可負擔起的托兒所。由于父母主動選擇照顧最小的孩子，很多大家庭陷入了貧困。“（這項政策）說好聽點是無效，說難聽點就是歧視且有害?！?/span>

  報告還對該政策的設計提出了嚴厲批評，認為該政策太依賴理論經(jīng)濟模型，未做到從實際出發(fā)，有證據(jù)表明，該政策起到的作用很弱或根本不存在。

  許多福利受限的父母表示，他們更難找到有薪工作，因為負擔不起技能培訓費用，也無力為剛剛起步的企業(yè)購買設備。該政策造成的經(jīng)濟困難還導致他們的精神健康狀況惡化。

  研究指出，該政策的一個關鍵教訓是，政策制定者在設計和預測福利改革成效之前，需要先了解福利領取者的實際生活。

  另據(jù)去年發(fā)表的一項研究，“二孩限制”也未起到控制家庭規(guī)模的作用。一位大臣曾稱贊該政策能提醒低收入家庭“生孩子要花錢”，從而控制生育。然而，自這項政策出臺以來，貧困家庭的生育率幾乎沒有下降，生育三胎或更多孩子的情況仍在繼續(xù)。

  這項政策的設計者是前財政大臣喬治?奧斯本，也是緊縮時期諸多福利改革之一。該政策曾遭到保守黨前福利改革大臣大衛(wèi)·弗洛伊德的猛烈抨擊，稱其“邪惡且多余”，應該廢除。

  “我們希望幫助更多父母重返崗位，也鼓勵他們考慮我們?yōu)閹椭褪杖爰彝ザ峁┑耐袃悍??！庇囊晃话l(fā)言人稱，“政策中也包含旨在保護最弱勢群體的豁免和保障措施?！?/span>